Ученые из институтов РАН и Плехановского университета считают, что Россия может достигнуть «сингапурского экономического чуда», если поднимет зарплаты региональным чиновникам. Об этом пишет РБК со ссылкой на статью исследователей «Трансформация современной России в социальное государство: объективная реальность или утопия?».
Авторы статьи раскрывают тезис экономиста Евгения Балацкого, чья работа легла в основу исследования. Экономист считает, что Россия нуждается в реформировании работы чиновников, и ее можно провести по примеру Сингапура. Сингапурский вариант подразумевает высокие зарплаты для госслужащих, чтобы те не брали взяток, а на работу в госслужбу стремились молодые таланты. Кроме того, зарплата сингапурских госслужащих напрямую зависит от уровня социально-экономического развития страны.
В исследовании утверждается, что главный секрет «сингапурского чуда» кроется в «высокоэффективном управлении в сочетании с тотальным перфекционизмом». Эффективная система управления, по мнению авторов, должна строиться за счет «адекватного стимулирования эффективного труда» региональных госслужащих. Ученые предлагают выдавать премии не коллективу, а конкретным чиновникам, которые добиваются результатов. Деньги на премии они предлагают взять из профицита консолидированного бюджета.
«Сначала определяется размер общего премиального фонда для всех региональных гражданских служащих [одного субъекта], затем он перераспределяется между отдельными министерствами и ведомствами субъекта РФ и, наконец, осуществляется индивидуальное стимулирование труда региональных гражданских служащих», — предлагают ученые РАН и Плехановского университета.
Авторов статьи волнуют низкие зарплаты региональных чиновников. По данным Росстата, в 2022 году региональный госслужащий получал в среднем около 80 тысяч рублей. У муниципальных служащих доход был и того меньше — 58,3 тысячи рублей. Зато в центральных аппаратах федеральных органов зарплата достигала 197 тысяч рублей.
Профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов не оценил идею авторов статьи. Он считает, что сравнивать Россию и Сингапур изначально неправильно, потому что госуправление в этих государствах устроено по-разному. Россия — большая страна с множеством регионов, а Сингапур — одна из самых маленьких стран в мире. Авторы исследования же уверены, что у этих двух стран на самом деле много общего: например, как говорится в статье, «в обеих странах наблюдается несменяемость власти <…> в условиях де-факто однопартийной системы».
Сингапур за полвека превратился в одно из самых богатых и развитых государств мира с низким уровнем преступности. Страна более 30 лет находилась под руководством премьер-министра Ли Куан Ю, чье правительство боролось с коррупцией и создавало условия для иностранных инвесторов. До этого, в середине прошлого века, Сингапур считался бедной страной третьего мира.