> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://holod.media/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# США обвалили крипторынок
- URL: https://holod.media/2023/06/13/ssha-obvalili-kriptorynok/
- Published: 2023-06-13T00:01:32.000Z
- Updated: 2026-10-14T09:39:12.000Z
- Description: Иски против Binance и Coinbase привели к панике на крупнейших биржах планеты
- Author: Holod Media
- Tags: Общество, #wp, #wp-post

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) ополчилась на крупнейших игроков крипторынка — Binance и Coinbase. Основная часть претензий сводится к тому, что торговые площадки объединяли в себе функции брокеров и биржи — то есть проводили торги и одновременно были их участниками. Также биржи подозреваются в нарушении запретов и намеренном использовании клиентских средств ради наживы. Инвесторы же испугались давления на площадки и за неделю вывели с них более 4 миллиардов долларов, что привело к жесткой просадке большинства криптоактивов. Обвал под контролем — в материале «Холода».

Иски SEC спровоцировали панику на крипторынке. По [данным](https://cointelegraph.com/news/binance-ceo-changpeng-zhao-address-billions-exchange-outflows?ref=holod.media) аналитической системы Nansen, за семь дней с момента подачи исков чистый отток активов c Binance составил 2,36 миллиарда долларов. С американского подразделения биржи инвесторы за это время вывели почти 124 миллиона долларов. Ее ликвидность [упала](https://watcher.guru/news/binance-us-market-depth-drops-78-in-just-a-week?ref=holod.media) на этом фоне на 78%. С Coinbase инвесторы [вывели](https://unchainedcrypto.com/binance-coinbase-and-binance-us-record-4-billion-weekly-outflows/?ref=holod.media) 1,79 миллиарда долларов. 

Курс собственного токена Binance за два дня [упал](https://coinmarketcap.com/currencies/bnb/?ref=holod.media) на 15%, а спустя неделю после иска потерял 27% стоимости. Другие криптовалюты, которые SEC признала незарегистрированными ценными бумагами, в среднем за неделю подешевели на 25%. В основном это малоизвестные альткоины, но среди них есть, например, главный конкурент Ethereum — Solana.

Не [обошли](https://coinmarketcap.com/currencies/bitcoin/?ref=holod.media) панические продажи и биткоин. В день подачи иска курс самой известной криптовалюты снизился почти на 6%. Торговая сессия на Binance 5 июня стартовала с отметки 27115 долларов, а закрылась по цене 25728 долларов. 12 июня биткоин торговался в районе 26 тысяч долларов.

## США против Binance

Комиссия по ценным бумагам и биржам США 5 июня [подала](https://www.docdroid.net/I02zzqT/sec-v-binance-4-pdf?ref=holod.media) в суд на криптобиржу Binance и лично главу биржи Чанпэна Чжао. Регулятор обвиняет площадку в том, что она пыталась обойти американские законы. В частности, биржа позволила инвесторам из США покупать, продавать и обменивать криптоактивы, не зарегистрированные в качестве ценных бумаг. Кроме того, SEC утверждает, что Binance намеренно рисковала активами своих клиентов, используя их в торгах и зарабатывая на этом миллиарды долларов: только комиссии за транзакции от подобных сделок позволили площадке заработать дополнительные 11,5 миллиарда долларов.

  
В Binance все обвинения отвергают. Криптобиржа [выпустила](https://www.binance.com/ru/feed/post/607875?ref=holod.media) заявление, в котором говорится, что американский регулятор сознательно отказывается разъяснить правила работы индустрии цифровых активов и нацелен на одностороннее регулирование крипторынка. В Binance считают, что если SEC хотела защитить деньги инвесторов, то она не отказалась бы от сотрудничества с криптобиржей. О том, что криптоиндустрию нужно регулировать, участники рынка [говорят](https://www.coindesk.com/markets/2017/12/31/2017-a-defining-year-for-cryptocurrency-regulation/?ref=holod.media) как минимум с 2017 года. За это время существенных изменений, которые бы позволили не запрещать, а регулировать криптовалюты, в законодательстве большинства стран так и [не произошло](https://sumsub.com/blog/crypto-regulations-in-the-us-a-complete-guide-2023/?ref=holod.media).

![](https://storage.ghost.io/c/dd/26/dd2677a6-3a80-4373-accf-ef7b2aa06114/content/images/holod-media/wp-content/uploads/2023/06/47rs230605b623.jpg)

Глава Binance Чанпэн Чжао. Фото: Costas Baltas / Reuters / Scanpix.

«Из-за своего размера и всемирной известности Binance — легкая мишень, оказавшаяся в эпицентре ожесточенной борьбы с американским регулятором», — [говорится](https://www.binance.com/ru/feed/post/607875?ref=holod.media) в официальном заявлении биржи. С 8 июня Binance [приостановила](https://support.binance.us/hc/en-us/articles/15133607064983-Binance-US-Will-Remove-Select-Trading-Pairs-Has-Paused-OTC-Trading?ref=holod.media) внебиржевую торговлю на американской площадке *(когда актив покупается напрямую у конкретного продавца с использованием инфраструктуры биржи, но не на биржевых торгах. — Прим. «Холода»)* и исключила 40 альткоинов из торгов. Binance.us [рекомендовала](https://twitter.com/BinanceUS/status/1666996908651323393?ref%5Fsrc=twsrc%5Etfw%7Ctwcamp%5Etweetembed%7Ctwterm%5E1666996908651323393%7Ctwgr%5Ee513867e0437924ae4310bf35869bc98051ed27e%7Ctwcon%5Es1%5F&ref%5Furl=https%3A%2F%2Fforklog.com%2Fnews%2Fbinance-us-priostanovit-depozity-v-dollarah&ref=holod.media) клиентам вывести свои активы до 13 июня. После этой даты биржа конвертирует все остатки в стейблкоины — криптовалюты, цена которых привязана к фиатным деньгам, например к доллару или евро.

В свою очередь юристы Binance [потребовали](https://www.cnbc.com/2023/06/07/binance-lawyers-say-sec-chair-gensler-offered-to-be-advisor-in-2019.html?ref=holod.media) от председателя SEC Гэри Генслера взять самоотвод. Они утверждают, что в 2019 году Генслер хотел стать советником биржи. В марте того года в Японии он лично встречался с главой Binance Чанпэном Чжао. Причем в то время сразу несколько площадок [вели](https://www.wsj.com/articles/texts-from-crypto-giant-binance-reveal-plan-to-elude-u-s-authorities-3a17ddeb?ref=holod.media) переговоры с Генслером и планировали привлечь его к работе в качестве советника. Сам Генслер тогда преподавал в Школе менеджмента Слоуна Массачусетского технологического института. Главой SEC его [назначил](https://www.nytimes.com/2021/01/17/business/gary-gensler-sec-rohit-chopra-cfpb.html?ref=holod.media) президент Джо Байден в 2021 году, и Генслер сразу [начал](https://www.cnbc.com/2021/09/15/sec-chair-gensler-says-regulator-is-short-staffed.html?ref=holod.media) войну с криптоиндустрией. 

Впрочем, вопросы к Binance есть не только у SEC. Минюст США [подозревает](https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-05-05/binance-faces-us-probe-of-possible-russian-sanctions-violations?srnd=premium&leadSource=uverify%20wall&ref=holod.media) криптобиржу в том, что она помогала гражданам России обходить санкции, введенные после начала войны в Украине. А ранее площадку [обвинили](https://www.reuters.com/business/finance/exclusive-crypto-exchange-binance-helped-iranian-firms-trade-8-billion-despite-2022-11-04/?ref=holod.media) в том, что она используется для обхода санкций, введенных против Ирана. В Binance заявили, что соблюдают все введенные ограничения.

## США против Coinbase 

С разницей всего в день SEC [подала](https://www.sec.gov/news/press-release/2023-102?ref=holod.media) в суд еще на одну крупнейшую криптовалютную площадку — Coinbase. Ее, как и Binance, обвиняют в том, что она работает без регистрации как биржа и одновременно с этим предоставляет услуги брокера и клирингового агентства. 

«Мы не видим, чтобы Нью-Йоркская фондовая биржа управляла хедж-фондом», — [сказал](https://www.cnbc.com/2023/06/06/sec-sues-coinbase-over-exchange-and-staking-programs-stock-drops-14percent.html?ref=holod.media) в интервью CNBC глава SEC Гэри Генслер.

Coinbase обвиняют в торговле по меньшей мере 13 криптоактивами, которые SEC считает ценными бумагами. Регулятор настаивает, что сначала их необходимо было соответствующим образом зарегистрировать. Исполнительный директор Coinbase Брайан Армстронг ранее [говорил](https://www.reuters.com/technology/coinbase-ceo-says-company-has-been-historically-transparent-with-sec-cnbc-2023-06-07/?ref=holod.media), что его компания обращалась в SEC с такой просьбой, но получила «холодный прием» от Генслера. Площадка еще с прошлого года требует от SEC сформировать четкие правила игры и даже [обратилась](https://12ft.io/proxy?ref=&q=https://www.reuters.com/legal/coinbase-files-legal-challenge-push-sec-write-rules-crypto-2023-04-25/) за этим в суд. 

[В Дубае хотят построить гигантскую копию ЛуныПроект обойдется в $5 миллиардов. Его продвигает неизвестный бизнесмен с сомнительным прошлым![](https://storage.ghost.io/c/dd/26/dd2677a6-3a80-4373-accf-ef7b2aa06114/content/images/holod-media/wp-content/uploads/2023/05/swns_moon_resort_10.jpg)](https://holod.media/2023/05/22/luna-dubai/)

«Coinbase и другие криптокомпании сталкиваются с регулятивными мерами со стороны SEC, хотя нам не сообщили, почему SEC считает, что закон применим к нашему бизнесу», — [написал](https://www.coinbase.com/blog/coinbase-takes-another-formal-step-to-seek-regulatory-clarity-from-sec-for?ref=holod.media) в своем блоге главный юрисконсульт Coinbase Пол Гревал. Генслер тогда [ответил](https://12ft.io/proxy?ref=&q=https://www.reuters.com/legal/coinbase-files-legal-challenge-push-sec-write-rules-crypto-2023-04-25/), что криптокомпании должны соблюдать уже существующие законы и что нет необходимости в особых правилах для криптовалют.

Иск SEC привел к падению акций Coinbase. За сутки они подешевели более чем на 25%. Армстронг [заявил](https://www.reuters.com/technology/coinbase-ceo-says-company-has-been-historically-transparent-with-sec-cnbc-2023-06-07/?ref=holod.media), что до вступления решения суда в силу биржа будет работать в обычном режиме. Рейтинговое агентство Moody's [понизило](https://ratings.moodys.com/ratings-news/403841?mod=article%5Finline&ref=holod.media) прогнозную оценку площадки со «стабильной» на «негативную». Прогноз пересмотрят, если биржа выиграет суд. В случае же проигрыша Coinbase придется выплатить крупные штрафы, что может повлиять на бизнес-модель компании и ее финансовое положение.

## Спорная крипта

SEC признала незарегистрированными ценными активами 13 криптовалют, большинство из которых неизвестны широкой аудитории. Некоторые из них торговалась на обеих биржах, другие — только на Binance или Coinbase. Однако все они рухнули в цене сразу после исков против площадок, и просадка стоимости продолжается до сих пор. 

Больше всего [подешевел](https://coinmarketcap.com/currencies/the-sandbox/?ref=holod.media) альткоин SAND — это криптовалюта проекта метавселенных The Sandbox. Он с 5 по 12 июня рухнул более чем на 34%. Также более 30% стоимости потерял токен блокчейн-платформы Chiliz, которую разработала мальтийская спортивная компания Mediarex. Токен используется на платформе Socios.com, где спортивные болельщики могут с их помощью участвовать в опросах и рекламных акциях клубов, а также получать награды. Криптовалюту Chiliz также называют фан-токенами. Кроме того, криптовалюты [DASH](https://coinmarketcap.com/currencies/dash/?ref=holod.media), [AXS](https://coinmarketcap.com/currencies/axie-infinity/?ref=holod.media), [FLOW](https://coinmarketcap.com/currencies/flow/?ref=holod.media), [SOL](https://coinmarketcap.com/currencies/solana/?ref=holod.media) в среднем потеряли около 30% стоимости. [MATIC](https://coinmarketcap.com/currencies/polygon/?ref=holod.media), [ADA](https://coinmarketcap.com/currencies/cardano/?ref=holod.media), [NEAR](https://coinmarketcap.com/currencies/near-protocol/?ref=holod.media), [VGX](https://coinmarketcap.com/currencies/voyager-token/?ref=holod.media), [ICP](https://coinmarketcap.com/currencies/internet-computer/?ref=holod.media) — около 25%.

![](https://storage.ghost.io/c/dd/26/dd2677a6-3a80-4373-accf-ef7b2aa06114/content/images/holod-media/wp-content/uploads/2023/06/1430133338.jpg)

Глава комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Гэри Генслер. Фото: Anna Moneymaker / Getty Images / AFP / Scanpix.

Меньше других действия SEC [отрази](https://coinmarketcap.com/currencies/nexo/?ref=holod.media)[л](https://coinmarketcap.com/currencies/nexo/?ref=holod.media)[ись](https://coinmarketcap.com/currencies/nexo/?ref=holod.media) на цене альткоина Nexo. За неделю он потерял всего 5%. Однако это может быть связано с тем, что токен непрерывно дешевеет с февраля этого года. Криптовалюта Filecoin, которая обеспечивает пользователям доступ к платформе для облачного хранения, с момента подачи исков [потеряла](https://coinmarketcap.com/currencies/filecoin/?ref=holod.media) около 11%. Проект Filecoin в октябре 2020 года запустила команда разработчиков Protocol Labs. Они отказались [признать](https://twitter.com/protocollabs/status/1666908451002302480?ref=holod.media) токен ценной бумагой, отметив, что он необходим для работы их облачного сервиса, где в том числе [хранятся](https://twitter.com/protocollabs/status/1666908442575904768?ref=holod.media) документы о военных преступлениях в Украине, которые были представлены в Международном уголовном суде.

## Цель SEC — попасть в заголовки СМИ

По крайней мере, так считают в Binance. Руководство крупнейшей криптобиржи заявляет, что если бы регулятор хотел защитить инвесторов, то он бы охотнее сотрудничал с игроками рынка. Пока же SEC приобретает скорее имидж убийцы перспективных криптопроектов. Так, в 2020 году, еще до того как Генслер стал главой SEC, американский регулятор запретил выпуск криптовалюты Gram блокчейн-проекта Павла Дурова. Токен, который работал в системе TON, также [признали](https://www.rbc.ru/technology%5Fand%5Fmedia/25/03/2020/5e7b3fbf9a7947ded7102ffa?ref=holod.media) ценной бумагой. В итоге Дуров [остался](https://meduza.io/feature/2020/04/30/pavel-durov-poobeschal-prodat-svoyu-dolyu-v-telegram-i-rasplatitsya-s-investorami-ego-novoy-kriptovalyuty-ton?ref=holod.media) должен инвесторам более миллиарда долларов. 

В проект тогда [вложились](https://quote.rbc.ru/news/article/5ebc0bc79a794712097327cc?ref=holod.media) и глобальные венчурные фонды, и российские миллиардеры — Юрий Мильнер и Роман Абрамович, — а также основатель Qiwi Сергей Солонин и даже находящийся сейчас под следствием экс-министр Михаил Абызов. Всего TON [удалось](https://www.rbc.ru/technology%5Fand%5Fmedia/02/03/2021/603d73c09a7947168ec9a44f?ref=holod.media) привлечь 1,7 миллиарда долларов. 

Gram должны были запустить 30 апреля 2020 года, но этого так и не случилось. Тогда Дуров предложил своим инвесторам два варианта: вернуть около 70% вложенных средств сейчас или подождать год и в случае победы в суде все-таки получить монеты Gram, а в случае проигрыша —110% инвестиций. Дуров [заявлял](https://thebell.io/durov-poobeshhal-investoram-ton-rasplatitsya-aktsiyami-telegram-v-sluchae-proigrysha-v-sude?ref=holod.media), что в крайнем случае он готов продать свою долю в компании, которая владеет мессенджером Telegram, чтобы расплатиться с инвесторами. Однако в мае 2020 года Дуров окончательно [открестился](https://www.forbes.com/sites/digital-assets/2023/06/08/sec-civil-suits-against-binance-and-coinbase-suggest-different-approach-to-each-exchange/?sh=7bfc381c4193&ref=holod.media) от проекта TON, который продолжили развивать уже отдельно от бывшего основателя «ВКонтакте».

[Американские компании променяли сотрудников на ChatGPTЭто оказалось дешевле, но не всегда эффективнее![](https://storage.ghost.io/c/dd/26/dd2677a6-3a80-4373-accf-ef7b2aa06114/content/images/holod-media/wp-content/uploads/2023/06/afp_33h37py.jpg)](https://holod.media/2023/06/07/chatgpt-or-human/)

В 2021 году свою криптовалюту Libra планировал [выпустить](https://www.ft.com/content/cfe4ca11-139a-4d4e-8a65-b3be3a0166be?ref=holod.media) Facebook. В проекте участвовали PayPal, Mastercard, Visa, Spotify, eBay, Uber и другие крупные компании. Но после [претензий](https://ico.org.uk/media/about-the-ico/documents/2615521/libra-network-joint-statement-20190802.pdf?ref=holod.media) властей нескольких стран они постепенно [начали](https://www.ft.com/content/05be7adc-c4c1-11e9-a8e9-296ca66511c9?ref=holod.media) отказываться от участия в разработке криптовалюты Facebook. 

Тогда компания попыталась [представить](https://www.rbc.ru/crypto/news/5fc0af7f9a79471c7d034bda?ref=holod.media) несколько стейблкоинов, которые были бы обеспечены национальными валютами — долларом США, евро или, например, британским фунтом. Со временем сам проект стал менее масштабным. После ребрендинга название стейблкоина [сменили](https://twitter.com/DiemAssociation/status/1333790806314926089?ref%5Fsrc=twsrc%5Etfw%7Ctwcamp%5Etweetembed%7Ctwterm%5E1333790806314926089%7Ctwgr%5Ed6ccaeb0f42fa12b6381baa626b4145e9f2b7d43%7Ctwcon%5Es1%5F&ref%5Furl=https%3A%2F%2Fforklog.com%2Fnews%2Flibra-association-smenila-nazvanie-na-diem-association&ref=holod.media) с Libra на Diem. Но убедить регуляторов разных стран в надежности криптовалюты так и не удалось. В конце января 2022 года [стало известно](https://fortune.com/2022/01/25/mark-zuckerberg-stablecoin-diem-sale-talks/?ref=holod.media), что проект Diem может продать собственные активы, чтобы вернуть вложения инвесторам. 

Обвинения SEC против Binance и Coinbase аналогичны нападкам, предъявленным криптобирже FTX и ее дочерней фирме Alameda Research. Площадку также [обвиняли](https://www.theblock.co/post/233202/details-of-the-sec-complaint-against-binance-include-ftx-like-misuse-of-customer-funds?ref=holod.media) в привлечении клиентов из США, несмотря на офшорную регистрацию. Обвинения со стороны SEC привели к резкому оттоку капитала, и вскоре криптобиржа [обанкротилась](https://forklog.com/news/ftx-group-podala-zayavlenie-o-bankrotstve-sem-benkman-frid-ushel-v-otstavku?ref=holod.media), а ее глава Сэм Бэнкман-Фрид ушел с поста CEO. Дыра в балансе FTX [оценивалась](https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-11-09/ftx-investors-told-that-without-more-capital-bankruptcy-likely?ref=holod.media) примерно в 8 миллиардов долларов. Часть денег, правда, удалось найти — более 5 миллиардов [вернулись](https://www.reuters.com/business/finance/ftx-seeks-court-rulings-asset-sales-customer-privacy-2023-01-11/?ref=holod.media) потерпевшим клиентам, однако совокупные потери инвесторов власти [не могут подсчитать](https://www.theguardian.com/business/2023/jan/11/ftx-fraud-value-crypto-sbf?ref=holod.media) до сих пор. Однако эксперты [видят разницу](https://www.forbes.com/sites/digital-assets/2023/06/08/sec-civil-suits-against-binance-and-coinbase-suggest-different-approach-to-each-exchange/?sh=7bfc381c4193&ref=holod.media) в тоне высказываний SEC: в отношении Coinbase он значительно мягче и лояльнее, что может привести и к более мягким последствиям разбирательства с властями.