> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://holod.media/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Сделайте доверенность, найдите юриста, не ходите в военкомат
- URL: https://holod.media/2023/04/17/zakon-ob-elektronnykh-povestkakh/
- Published: 2023-04-17T12:50:30.000Z
- Updated: 2023-04-17T12:50:30.000Z
- Description: Как избежать мобилизации после принятия закона об электронных повестках
- Author: Юлия Селихова
- Tags: Общество, #wp, #wp-post

Вечером 14 апреля Владимир Путин подписал закон об электронных повестках. Это значит, что изменения вступили в силу. О том, что поменялось и что делать тем, кого могут коснуться поправки, «Холод» спросил у юристки и основательницы проекта «Ковчег» Анастасии Бураковой и координатора отдела помощи и эвакуации проекта «Идите лесом» Антона Горбацевича в [прямом эфире](https://www.instagram.com/tv/Cq-3EO4gNTk/?igshid=YmMyMTA2M2Y=&ref=holod.media) инстаграма. Публикуем печатную версию их ответов.

«Ковчег» предоставляет россиянам, выступающим против войны, юридические консультации, психологическую помощь, бесплатные занятия иностранными языками и временное размещение в Стамбуле, Ереване и Варшаве. [Телеграм-канал](https://t.me/ArkHelps?ref=holod.media) и [сайт](https://kovcheg.live/?ref=holod.media) проекта.  
  
«Идите лесом» консультируют по вопросам призыва и мобилизации: помогают их избежать или дезертировать тем, кто уже оказался на войне. Также проект помогает уехать из России легальными и нелегальными способами. В исключительных случаях предоставляется финансовая поддержка. [Телеграм-бот](https://t.me/iditelesom%5Finfo%5Fbot?ref=holod.media) и[ сайт](https://help.iditelesom.org/?ref=holod.media) проекта.

###### После принятия закона об электронных повестках должен быть создан единый реестр воинского учета. Предполагается, что после этого на военнообязанных смогут накладывать ограничения: закрывать выезд из России, вводить экономические запреты. Например, брать кредит, водить машину. Понятно ли, когда реестр начнет работать?

**Антон Горбацевич**: Пока мы можем только гадать, когда запустится реестр, но это не так важно. После подписания президентом закона военкомы могут реализовывать нововведения в полной мере. 

**Анастасия Буракова:** В новом законе прописано, что до создания и начала работы этого реестра все положения уже могут применяться. Закон вступает в силу с момента официального опубликования.

###### Стоит ли удалять аккаунт на «Госуслугах»?

**А. Б.:** Я не вижу в этом смысла. Удаление аккаунта не защитит военнообязанных: военком может отправить заказное письмо на домашний адрес, и повестка будет считаться врученной. Скорее всего, будет применяться такая же процедура, как и с судебными повестками, то есть повестка будет считаться врученной, даже если вы не ходили на почту — по истечении времени хранения заказного письма *(через 30 дней. — Прим. «Холода»)*. 

Вероятно, в электронном виде повестки будут рассылать в больших городах, когда заработает реестр. Сейчас данные о военнообязанных в основном хранятся в бумажном виде в папочках на складах: цифровизация еще много где не произведена.

###### А стоит ли восстанавливать личный кабинет на «Госуслугах», если уже его удалил?

**А. Б.:** Да, аккаунт вполне можно восстановить, если он еще вам понадобится для каких-либо операций.

###### Должен ли Путин подписать отдельный документ, например о второй волне мобилизации, чтобы военкоматы смогли вызывать не только подлежащих срочной службе молодых людей, но и других военнообязанных?

**А. Г.:** Мы считаем, что мобилизация не прекращалась. И формально, и неформально она продолжается. Указ президента о мобилизации *(*[*подписанный*](http://kremlin.ru/events/president/news/69391?ref=holod.media) *Путиным 21 сентября 2022 года. — Прим. «Холода»)* никто не отменял.

Повестки \[подлежащим мобилизации\] приходят и сейчас, но после подписания закона начинают действовать санкции, прописанные в новых поправках. 

**А. Б.:** Указ о мобилизациидействует, и никакого дополнительного объявления \[чтобы призывать новых людей\] не нужно. \[После вступления в силу нового закона\] просто начнутся более активные мобилизационные мероприятия.

###### Какие последствия будут, если не явиться по повестке?

**А. Б.:** И для срочников, и для военнообязанных, которых могут призвать в рамках мобилизации, за неявку по повестке предусмотрена административная ответственность — штраф до 3000 рублей. К ней могут привлечь после того как вы не явились в военкомат в назначенную в повестке дату.

При неоднократной неявке по повестке срочников могут привлечь к уголовной ответственности, но для мобилизованных ее нет.

[«Конфиденциальное сотрудничество» со своей странойИменно в этом Россия обвиняет украинца Петра Опальника. Вот его история![](https://storage.ghost.io/c/dd/26/dd2677a6-3a80-4373-accf-ef7b2aa06114/content/images/holod-media/wp-content/uploads/2023/04/9jkwr-d3xrw.jpg)](https://holod.media/2023/04/14/kto-takoi-opalnik/)

###### Когда военкомы могут наложить ограничения на покупку недвижимости, вождение автомобиля, открытие ИП?

**А. Б.:** До начала работы единого реестра, после того как повестка считается врученной, эти меры могут быть наложены решением военкома, но не в автоматическом порядке. Не факт, что по всем военнообязанным они будут накладывать такие ограничения. Скорее всего, они будут действовать выборочно.

###### После вступления в силу закона подпавшим под мобилизацию могут закрыть выезд из России, так?

**А. Б.:** \[Пока единый реестр не создан\], ограничения на выезд военкомы будут накладывать вручную. На практике это будет происходить так: с момента, как вы не явились в военкомат в обозначенную дату, военком может вынести решение и наложить на вас те или иные ограничения, а может и не наложить. Пока вносить данные о неявке в военкомат, чтобы закрыть выезд из страны, некуда.

Но есть важный нюанс. Помимо поправок, действует и закон о мобилизации и мобилизационной подготовке, и он накладывает ограничения на выезд из России. Тем, кто подпадает под мобилизацию, можно выехать только с разрешения военного комиссариата. Однако до сих пор в России это не работало: в редких случаях военкоматы направляли бумаги \[со списками подпавших под мобилизацию\] в погранслужбы.

###### Значит, ограничения не вводятся автоматически после вручения повестки? 

**А. Г.:** В новом законе прописано, что в течение семи дней после появления повестки в едином реестре человек должен явиться в военкомат. Если он этого не делает, то военкомат должен ввести ограничения, но на это требуется какое-то время. Я не верю, что по прошествии семи дней военкомат отправит письмо в погранслужбу и на этом основании вас могут не выпустить из страны. Запрет на выезд — довольно долгий процесс, особенно с нашей неповоротливой системой. 

###### Получается, что у людей, которые не хотят, чтобы их призвали по срочной службе или мобилизации, все-таки будет возможность уехать из страны?

**А. Г.:** Да, но затягивать не стоит. Возможно, через какое-то время появятся новые поправки, чтобы усложнить процесс выезда.

###### Есть кейс: мужчина подлежит мобилизации, его жена — медработница, соответственно, тоже военнообязанная. На кого им переписать квартиру в России, если они планируют ее в ближайшем будущем продавать?

**А. Б.:** На кого-то третьего. С человеком, на которого вы переписываете квартиру, должны быть очень доверительные отношения.

###### Можно ли оформить доверенность, находясь не в России?

**А. Б.:** Да.Все не так сложно и не накладывает на вас дополнительных обязательств. Если у вас есть человек, которому вы доверяете, вы можете прописать его полномочия: перевыпуск сим-карты, распоряжение банковской ячейкой или банковским счетом, операции с недвижимостью. Но обязательно проконсультируйтесь по тексту доверенности с российским нотариусом, чтобы все было правильно прописано.

[Подробная инструкция](https://t.me/ArkHelps/16445?ref=holod.media), как сделать доверенность, есть в телеграм-канале «Ковчега».

###### Какие документы нужно подготовить перед отъездом из России и что брать с собой?

**А. Г.:** Нужно взять российский внутренний паспорт: если вы потеряете заграничный, восстановить его без российского будет гораздо сложнее. Еще нужен заграничный паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, справка о несудимости. Если едете с питомцами, нужны справки о прививках. Лучше взять квитанцию об оплате штрафов, потому что система не всегда работает хорошо. Может понадобиться выписка из реестра с повестками после того, как он заработает.

Основные документы — свидетельство о браке, документы об образовании, справку о несудимости — нужно перевести на английский язык и поставить на них апостиль. В идеале лучше иметь распечатанные билеты туда и обратно: так вы сможете не показывать свой телефон сотруднику ФСБ на границе. 

###### В какие страны не стоит ехать людям, которые будут уклоняться от воинской службы?

**А. Г.:** Самое главное — это запрет на Беларусь. Воспринимайте эту страну только как транзитную зону, где не стоит задерживаться дольше чем на сутки. 

С внутренним паспортом можно въехать в Казахстан, Армению или в Кыргызстан. Эти страны просто так не выдают россиян. Есть несколько известных кейсов, но все они случились, когда люди сами нарушали правила безопасности и привлекли к себе внимание со стороны правоохранителей.

Если у вас есть загранпаспорт, лучше ехать дальше. Например, в Грузию, Турцию.

У «Идите лесом» есть [«База знаний»](https://help.iditelesom.org/?ref=holod.media), где в том числе подробно расписано, куда можно поехать без визы. Список стран достаточно большой.

###### А остаются ли способы спрятаться от мобилизации, не уезжая из России? 

**А. Г.:** Да, если человек не может покинуть Россию, то мы в «Идите лесом» советуем \[в случае получения повестки\] перебраться в другой регион и спрятаться там. Это не должен быть регион, где человек зарегистрирован или где проживают его родственники, он не должен граничить с Украиной: там введен особый режим. Также мы советуем избегать больших городов — Москвы, Санкт-Петербурга — из-за работающей там системы распознавания лиц.

Кроме того, мы рекомендуем соблюдать жесткую информационную гигиену: не пользоваться банковскими картами и рассчитываться только наличными средствами, сменить сим-карту, а новую не регистрировать на свой паспорт.

[«Мне раз за разом приходится оправдываться за то, что я оказался в тюрьме»Большое интервью политика Ильи Яшина из колонии![](https://storage.ghost.io/c/dd/26/dd2677a6-3a80-4373-accf-ef7b2aa06114/content/images/holod-media/wp-content/uploads/2023/04/1237274.jpg)](https://holod.media/2023/04/05/ilia-iashin-interview/)

###### Кому и в каком случае стоит переписать свое имущество на родственников и сколько есть на это времени?

**А. Б.:** Если вы не планируете продажу квартиры в обозримом будущем, то можно оставить все как есть. По текущим поправкам речи об изъятии недвижимости не идет. Если вы находитесь за границей и не собираетесь возвращаться до конца режима Путина, а недвижимость планируете продать, то можно сделать доверенность. Временные рамки очертить сложно, но сделайте это как можно скорее. Помните, что при дарении собственности близким родственникам сделка не облагается налогом.

###### Те, кто уклоняется от воинского призыва, больше не смогут унаследовать имущество?

**А. Б.:** Пока мы можем только догадываться по аналогии с существующей правоприменительной практикой. Например, если не оплачивать штрафы за парковку, можно получить запрет на регистрацию автомобиля. Но обычно этот запрет распространяется на те объекты, которые у вас уже есть.

###### Могут ли по новому закону заблокировать банковские счета людям, которые уклоняются от призыва?

**А. Б.:** В законе этого нет, поэтому вряд ли.

###### Могут ли «уклонистам» закрыть действующее ИП или самозанятость?

**А. Г.:** Такого в законе тоже нет.

###### Еще один кейс: мужчина уехал в другую страну из-за мобилизации. В России у него осталось действующее ИП. Стоит ли ему сейчас закрыть его, чтобы избежать каких-то санкций за неявку по повестке?

**А. Б.:** Если это ИП еще нужно человеку, то можно его оставить.

###### Если военнообязанному нужно на несколько дней приехать в Россию, есть ли у него какой-то способ обезопасить себя?

**А. Г.:** Лучше сделать доверенность и не ехать в Россию.

**А. Б.:** Главный совет — не жить по месту регистрации и по месту воинского учета. Обязательно нужно найти юриста, заключить с ним соглашение об оказании юридической помощи и держать его номер наготове. За это вы заплатите или немного, или ничего, пока юрист не начнет работать, но это поможет сэкономить время, если вам срочно понадобится юридическая помощь.

###### Какого юриста надо искать?

**А. Б.:** Лучше искать тех, кто специализируется на делах призывников. В каждом городе есть такие организации.

###### Как сняться с воинского учета человеку, который уехал из России?

**А. Г.:** Можно попробовать сняться через доверенное лицо. По закону, если вы уезжаете из России больше чем на шесть месяцев, вы должны сняться с воинского учета. Но если вы сделаете это постфактум, больше чем через полгода, вы можете получить административное наказание *(*[*штраф*](https://www.consultant.ru/document/cons%5Fdoc%5FLAW%5F34661/b579e6b98d04339110a9676dd035147862ff91e0/?ref=holod.media) *от 500 до трех тысяч рублей. — Прим. «Холода»)* и обратите на себя лишнее внимание. Поэтому мы не советуем сниматься с учета людям, которые уехали за границу и уже пробыли там больше чем полгода.

**А. Б.:** В подзаконных нормативно-правовых актах написано, что сняться с воинского учета можно только при личной явке в военкомат, но на практике были случаи, когда люди успешно делали это по доверенности. Не все военкоматы так въедливы, как юристы. Можно пробовать.

###### Сформулируйте какие-то главные рекомендации или напутствия, что делать военнообязанным в связи с новым законом.

**А. Б.:** Берегите себя, не ходите в военкомат, живите по совести. Читайте независимые ресурсы, не верьте тому, что вам говорят по телевизору.

**А. Г.:** Сохраните себя: в прекрасной России будущего нам нужны светлые и хорошие люди. Если у вас есть ресурс, чтобы еще кому-то помогать, помогайте. Донатьте, участвуйте как волонтер.