> ## Content Index > Fetch the complete content index at: https://holod.media/llms.txt > Use this file to discover other available public pages before exploring further. # В России завершилась мобилизация. Или нет? - URL: https://holod.media/2022/11/02/mobilization-never-ends/ - Published: 2022-11-02T15:43:16.000Z - Updated: 2022-11-02T15:43:16.000Z - Description: Так говорят власти, но людям продолжают приходить повестки. Вот что нужно знать - Author: Юлия Селихова - Tags: Общество, #wp, #wp-post Министр обороны Сергей Шойгу,официальный представитель Министерства обороны Игорь Конашенков,а вслед за ними и Владимир Путин заявили о том, что «частичная» мобилизация в России завершена. Тем не менее соответствующий указ президент не подписал (и, судя по заявлениям, не собирается). Правозащитники говорят, что возвращаться в Россию, сбежавшим от призыва, пока рано. «Холод» рассказывает, что нужно знать об «окончании мобилизации». ### Российские власти заявляют, что мобилизация завершена Министр обороны Сергей Шойгу 28 октября на встрече с Владимиром Путиным [заявил](http://kremlin.ru/events/president/news/69703?ref=holod.media), чтоустановленное задание — мобилизовать 300 тысяч человек — выполнено, а дополнительных не планируется. Через несколько дней после этого, 31 октября, выступил официальный представитель российского Министерства обороны Игорь Конашенков и [сообщил](https://function.mil.ru/news%5Fpage/country/more.htm?id=12443735@egNews&ref=holod.media), что командующим войсками до 1 ноября «направлены указания... доложить о завершении мероприятий частичной мобилизации». Конашенков также [сообщил](https://function.mil.ru/news%5Fpage/country/more.htm?id=12443735@egNews&ref=holod.media), что подготовка и вручение повесток прекращаются. «Всему личному составу военных комиссариатов, задействованному для обеспечения частичной мобилизации, предписано вернуться с 31 октября сего года к выполнению своих обязанностей в штатном режиме», — заявил он. В дальнейшем, как сказал Конашенков, российские войска будут пополняться только за счет добровольцев и контрактников. [Что российские власти говорили о мобилизацииС марта по сентябрь они утверждали, что ее не будет![](https://storage.ghost.io/c/dd/26/dd2677a6-3a80-4373-accf-ef7b2aa06114/content/images/holod-media/wp-content/uploads/2022/09/ixmvrsdtvbzna5uizq0a2xj42zlyeavg.jpg)](https://holod.media/2022/09/21/chto-rossijskie-vlasti-govorili-o-mobilizaczii/) ### В некоторых российских городах тем не менее продолжают рассылать повестки и мобилизовывать мужчин Несмотря на заявления властей, 28 октября в Ивановской области повестку [получил](https://holod.media/2022/11/01/zhitelyu-ivanovo-vruchili-povestku-i-uvezli-v-chast-posle-slov-shojgu-o-zavershenii-mobilizaczii/) 24-летний мужчина —и его забрали в воинскую часть.При этом у него была бронь с работы и хронические заболевания.Повестки продолжили рассылать 28, 29 и 31 октября (уже после заявления Шойгу) в разных районах Санкт-Петербурга — об этом [сообщила](https://paperpaper.ru/peterburzhcam-prodolzhayut-prihodit-p/?ref=holod.media) «Бумага». Русская служба Би-би-си также [рассказала](https://www.bbc.com/russian/features-63477784?ref=holod.media), что после заявления Шойгу повестки получили жители Санкт-Петербурга, Иркутска, Хабаровска. В отдельных регионах губернаторы или военкомы говорят, что рассылки повесток происходят не для мобилизации, а для «уточнения данных». Например, такое заявление сделал губернатор Курской области [Роман Старовойт](https://abireg.ru/newsitem/95267/?ref=holod.media) и военком Пензенской области [Андрей Сурков](https://www.mkpenza.ru/amp/social/2022/10/31/v-penzenskom-voenkomate-rasskazali-pochemu-zhitelyam-prodolzhayut-prinosit-povestki-v-voenkomat.html?ref=holod.media). Тюменские журналисты позвонили на горячую линию Минобороны, где им ответили: «Пока еще указа президента не было о завершении частичной мобилизации. Поэтому до тех пор, пока документ не подписан, в Тюменской области и других регионах продолжается призыв. Если вам пришла повестка, нужно, как и ранее, явиться в военкомат». ### Путин не подписал указ о завершении мобилизации В четвертом пункте [указа](http://kremlin.ru/events/president/news/69391?ref=holod.media) о мобилизации говорится, что срок службы тех, кто уже призван, будет продолжаться «до окончания периода частичной мобилизации». Указ о завершении мобилизации подписан не был — то есть время службы продлевается автоматически. Путин, отвечая на вопрос журналиста во время пресс-конференции 31 октября, [сказал](http://kremlin.ru/events/president/news/69730?ref=holod.media), что он не задумывался о необходимости отдельного указа и пообещал поговорить на этот счет с юристами.На следующий день пресс-секретарь президента Дмитрий Песков [заявил](https://tass.ru/armiya-i-opk/16215553?ref=holod.media), что никакого отдельного указа для завершения мобилизации не нужно: к такому выводу якобы пришли юристы, с которыми советовался Путин.О том, что никакие дополнительные документы не нужны, также [заявил](https://t.me/tass%5Fagency/163874?ref=holod.media) глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас. ### Правозащитники уверены, что верить словам о завершении мобилизации нельзя Юрист и глава правозащитного проекта «Агора» Павел Чиков [пишет](https://t.me/pchikov/5263?ref=holod.media) о том, что в отличие от военного положения, которое [по закону](http://www.consultant.ru/document/cons%5Fdoc%5FLAW%5F35227/?ref=holod.media) вводит и отменяет президент, окончание мобилизации ничем не предусмотрено. Без указа о завершении мобилизации неизвестно, на какое время мобилизованные сотни тысяч военнослужащих отправлены в войска: на три, шесть, девять или 12 месяцев. Чиков делает акцент на том, что министр обороны приказ об окончании мобилизации издать не может: это компетенция президента. При этом министр обороны может приказать подчиненным ему военным комиссарам прекратить мобилизационные мероприятия, а потом возобновить, если потребуется. «Сроки мобилизации не прописаны, количество подлежащих мобилизации засекречено, окончание мобилизации юридически не закреплено, — [комментирует](https://t.me/deptone/4006?ref=holod.media) ситуацию Евгений Смирнов, адвокат сообщества правозащитников “Первый отдел”. Все, чем предлагают руководствоваться нам власти, — их интервью и статьи в газетах. <...> К сожалению, никакие вырезки из газет и цитаты президента не спасут в военкомате или суде» Сообщество адвокатов и правозащитников «Первый отдел» [пишет](https://t.me/deptone/4006?ref=holod.media): «Если вы или ваши близкие приняли решение уехать из страны после начала мобилизационных мероприятий и сейчас есть идея вернуться — пожалуйста, не принимайте поспешных решений. У вас есть время понаблюдать. Пока указ об окончании мобилизации не подписан и не опубликован (и даже после публикации!), верить на слово людям, которые никогда не называют вещи своими именами, точно нельзя. У них и война — спецоперация, и взрыв — хлопок». ### Мобилизация правда завершена? По [заявлению](http://kremlin.ru/events/president/news/69703?ref=holod.media) министра обороны Сергея Шойгу, к 28 октября было мобилизовано 300 тысяч человек.«218 тысяч находятся на полигонах, где проходят подготовку и боевое слаживание. 82 тысячи человек находятся в районах проведения “специальной военной операции”. Из этих 82 тысяч 41 тысяча действует в составе подразделений», — доложил президенту Шойгу. Дать независимую оценку числу мобилизованных сложно, говорит «Холоду» Кирилл Михайлов, исследователь проекта Conflict Intelligence Team. «В Кремле есть информация от губернаторов, военкоматов о числе мобилизованных по стране, но нет никакого ресурса, чтобы проверить, насколько эта информация соответствует действительности, — объясняет Михайлов. — Численность российский армии всегда было трудно считать: реальная цифра никогда не соответствовала озвученной. А в таком бардаке оценить количество мобилизованных и вовсе невозможно». «Медиазона» на основе анализа числа свадеб [оценила](https://zona.media/article/2022/10/24/wedding-season?ref=holod.media) количество мобилизованных в 492 тысячи человек. Многие мужчины, получившие повестку, решили узаконить свои отношения: показав повестку они могли расписаться не через месяц, а в день обращения. Посчитав число свадеб мобилизованных и количество живущих вне брака пар в регионе, «Медиазона» сделала вывод о количестве призванных мужчин по всей стране. С 1 ноября начался осенний призыв на срочную службу. Все военкоматы, вся инфраструктура, которая была отдана под мобилизацию, сейчас переключилась на солдат-срочников. Михайлов [считает](https://holod.media/2022/10/24/vtoraya-volna-mobilizaczii/), что по завершении осеннего призыва может начаться «вторая волна» мобилизации. ### Итоги «первой волны»: тысячи уехавших из страны, мобилизованные с бронью и погибшие, которые не успели доехать до линии фронта [По оценкам](https://www.forbes.ru/society/478827-rossiu-posle-21-sentabra-pokinuli-okolo-700-000-grazdan?ref=holod.media) собеседников издания Forbes из Администрации президента, за две недели с начала мобилизации из России уехало 600-700 тысяч человек. Сколько из пересекших границу россиян поехало в отпуск, а сколько спасалось от мобилизации — оценить невозможно. При этом на сухопутных границах после 21 сентября выстраивались многодневные пробки из машин и пешеходов, которые хотели срочно покинуть страну. [Продвинуться в очереди — 30 тысяч, подъехать к границе на скорой — дешевлеЛюди несколько суток стояли в пробке на Верхнем Ларсе, не выдержали и уехали домой. Вот что там происходило![](https://storage.ghost.io/c/dd/26/dd2677a6-3a80-4373-accf-ef7b2aa06114/content/images/holod-media/wp-content/uploads/2022/09/russia_fleeing_mobilization_56481-60d9f.jpg)](https://holod.media/2022/09/28/verkhnij-lars/) Путин [обещал](http://kremlin.ru/events/president/news/69390?ref=holod.media), что призывать в рамках мобилизации будут только граждан с боевым опытом или прошедших военную службу. Но на деле повестки в рамках мобилизации приходили всем подряд. Например, известны случаи, когда в Волгоградской области [мобилизовали](https://spektr.press/video/63-letnego-bolnogo-muzhchinu-mobilizovali-na-vojnu/?ref=holod.media) 63-летнего мужчину с диабетом и ишемией головного мозга; в Тюменской области на военный полигон [отправили](https://nashgorod.ru/news/2022-10-15/hoteli-medkomissiyu-ni-u-vas-ne-vyydet-mobilizovannyy-mozhet-lishitsya-nog-2010516?ref=holod.media) мужчину с серьезной травмой — во время учений у него отнялась нога. А в Москве [мобилизовали](https://secretmag.ru/news/v-moskve-mobilizovali-muzhchinu-s-bolnoi-spinoi-on-ne-mozhet-podnimat-tyazhesti-31-10-2022.htm?ref=holod.media) 22-летнего мужчину с больной спиной, который не может долго стоять, сидеть и поднимать тяжести. Некоторым мобилизованным, чтобы побыстрее отправить их на фронт, меняли военно-учетную специальность: так «монтера путевых работ» в Тюмени [перепрофилировали](https://72.ru/text/gorod/2022/11/01/71774645/?utm%5Fsource=telegram&utm%5Fmedium=messenger&utm%5Fcampaign=72) в «сапера», «оператор-разведчик» из Санкт-Петербурга [стал](https://t.me/rotondamedia/4020?ref=holod.media) «стрелком», а «механику», «кабельщику» и «музыканту» из Москвы [заменили специальности](https://meduza.io/feature/2022/10/31/budem-vas-domobilizovyvat?ref=holod.media) на «стрелков». В Башкирии [мобилизовали](https://istories.media/news/2022/10/31/v-bashkirii-mobilizovali-yedinstvennogo-na-polmilliona-chelovek-detskogo-neirokhirurga/?ref=holod.media) единственного на два города и полмиллиона жителей детского нейрохирурга.Медбрата из Москвы вместо военного госпиталя [отправили](https://holod.media/2022/10/11/oshibka-mobilizacii/) на фронт, несмотря на то что у него пятеро детей.Зачастую от мобилизации [не спасала ](https://holod.media/2022/10/28/bron-ne-spasla/)и бронь с мест работы: военкоматы просто игнорировали эти документы и забирали мужчин для участия в военных действиях. Спустя чуть больше месяца после начала мобилизации погибли как минимум 100 человек, причем каждый пятый — не на фронте, а [во время подготовки](https://novayagazeta.eu/articles/2022/11/01/sto-po-dvesti?utm%5Fsource=tg.me&utm%5Fmedium=social&utm%5Fcampaign=mdtrue%2Akazhdyy-pyatyy-pogibshiy-rezervi). Многие из них [оказались в зоне боевых действий](https://holod.media/2022/10/19/killed-mobilized/) практически без подготовки. Поступало много жалоб на бытовые условия для мобилизованных. Например, мобилизованный из Химок [рассказал](https://holod.media/2022/10/06/zabastovka-mobilizovannyh/), что их оставили ночевать на несколько суток под открытым небом в лесу и не кормили.От мобилизованных из Свердловской области поступили [жалобы](https://t.me/thenewtab/886?ref=holod.media) на вшей из-за нехватки мест для мытья. А жители Вологды [жаловались](https://xn--b1aqxu.xn--p1ai/articles/society/posle%5Fzhaloby%5Frodnykh%5Fmobilizovannykh%5Fna%5Fbytovye%5Fusloviya%5Fv%5Fuchebnom%5Ftsentre%5Fkostromy%5Fv%5Fkorpuse%5Fprov/?ref=holod.media) на наличие клопов и тараканов в общежитии для мобилизованных. Родственникам [пришлось](https://www.bbc.com/russian/features-63280358?ref=holod.media) покупать и отправлять посылками или отвозить самостоятельно своим родным практически все необходимое: от трусов и носков до спальных мешков и бронежилетов.Стало известно даже о том, что некоторые жены и матери мобилизованных были [вынуждены](https://www.sibreal.org/a/kak-rodnye-mobilizovannyh-sobirayut-ih-na-voynu/32075988.html?ref=holod.media) брать кредиты для покупки амуниции своим мужьям и сыновьям. ### СМИ сообщили, что единороссы хотят ужесточить наказание за уклонение от мобилизации Первого ноября в СМИ появилась новость о том, что «депутаты и сенаторы от “Единой России” внесут в нижнюю палату парламента поправки в УК, подразумевающие наказание для уклонистов от мобилизации в виде штрафа до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до пяти лет».Таким образом депутаты якобы планировали устранить «дыру» в действующем законодательстве, по которому за неявку в военкомат [грозит](http://www.consultant.ru/document/cons%5Fdoc%5FLAW%5F34661/b579e6b98d04339110a9676dd035147862ff91e0/?ref=holod.media) только административный штраф до трех тысяч рублей. Первой об этом, с ссылкой на анонимные источники и одного из депутатов, сообщила подконтрольная государству газета «Известия», но информация не подтвердилась. Вечером того же дня Андрей Картаполов, глава думского комитета по обороне, и Василий Пискарев, председатель комитета по безопасности, [сказали](https://er.ru/activity/news/edinaya-rossiya-iniciativa-o-vvedenii-otvetstvennosti-za-uklonenie-ot-voennoj-sluzhby-v-period-mobilizacii-ne-rassmatrivaetsya?ref=holod.media), что никакой новой ответственности за уклонение от военной службы в период мобилизации не будет. При этом они признали, что такая инициатива рассматривалась в конце сентября, а теперь инициатива «утратила актуальность» из-за завершения мобилизации. ### Начался призыв срочников, и их, возможно, тоже планируют отправить на фронт С 1 ноября начался осенний призыв на срочную службу. В этом году его [впервые сдвинули](https://t.me/pchikov/5140?ref=holod.media) на месяц — с 1 октября на 1 ноября. Согласно [указу президента](http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202209300077?ref=holod.media), до конца декабря призвать должны 120 тысяч человек в возрасте от 18 до 27 лет. Министерство обороны [уверяет](https://t.me/mod%5Frussia/21360?ref=holod.media), что «призывная кампания никак не связана» с военными действиями в Украине. «Граждане, призванные на военную службу, не будут направляться для ее прохождения в воинские части на территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, а также не будут привлекаться к участию в “специальной военной операции” на Украине», — [говорит](http://redstar.ru/im-predstoit-osvaivat-ratnuyu-nauku/?ref=holod.media) начальник главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Евгений Бурдинский. Тем не менее Американский Институт изучения войны (ISW) [пишет](https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign-assessment-october-31?ref=holod.media), что, с его точки зрения, срочники будут отправлены войну в апреле или марте 2023 года, а может быть, и раньше, «если понадобится реагировать на перемены на полях сражений». [Война продолжается. Близкие уезжают. Кажется, что мир рушитсяКак почувствовать себя лучше, оставаясь в России? Рассказывает психолог![](https://storage.ghost.io/c/dd/26/dd2677a6-3a80-4373-accf-ef7b2aa06114/content/images/holod-media/wp-content/uploads/2022/10/afp_32gc2g9.jpg)](https://holod.media/2022/10/31/therapy-for-russians/) ### «Вторая волна», вероятно, начнется после осеннего призыва «Вторая волна» мобилизации начнется зимой, [считает](https://holod.media/2022/10/24/vtoraya-volna-mobilizaczii/) исследователь проекта Conflict Intelligence Team Кирилл Михайлов. «\[Она\] будет нужна для того, чтобы компенсировать потери из числа мобилизованных в сентябре и октябре. Может быть, она пройдет в меньших масштабах, если власти захотят поддерживать армию в таком же численном составе», — говорил Михайлов. Мобилизация, по словам Михайлова, в первую очередь нужна, чтобы «заткнуть дыры на фронте», но не менее важный момент — обеспечение ротации. «Человек не может воевать бесконечно. Считается, что, находясь в зоне боевых действий три или четыре месяца, воинская часть становится не боеспособной. При этом многие россияне не выходили с фронта с 24 февраля, — говорит исследователь проекта Conflict Intelligence Team. — Когда на людей, которые воюют восемь месяцев подряд, наступают отдохнувшие украинские бригады, этот фактор играет достаточно важную роль». Правозащитник Павел Чиков [пишет](https://t.me/pchikov/5257?ref=holod.media), что, пока нет указа президента о завершении мобилизации, Минобороны может спустить в регионы новые планы \[о количестве граждан, которых необходимо мобилизовать\], и активные действия по призыву могут возобновиться в любой момент.