> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://holod.media/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# «Какие меры будут введены и будут ли — это вопрос открытый»
- URL: https://holod.media/2022/10/19/voennoe-polozhenie/
- Published: 2022-10-19T18:01:32.000Z
- Updated: 2022-10-19T18:01:32.000Z
- Description: Путин ввел военное положение на оккупированных территориях и особые режимы в регионах России. Что это значит?
- Author: olukyanovawrk
- Tags: Общество, #wp, #wp-post

Сегодня Владимир Путин выпустил два указа: о военном положении на оккупированных территориях Украины и об особых режимах в регионах России и в Крыму. «Холод» разобрался, что значат эти указы, а также собрал реакцию и обещания федеральных политиков и глав регионов. 

### Что говорится в указе Путина о военном положении?

Согласно указу, с 00:00 20 октября на оккупированных территориях Украины — в самопровозглашенных ДНР и ЛНР, а также в Запорожской и Херсонской областях — вводится военное положение.

В указе отмечается, что в течение трех дней российское правительство совместно с Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ, Росгвардией и главным управлением специальных программ президента России должны будут предложить меры, которые применят на территориях, где введено военное положение.

Также в документе есть пункт, согласно которому при необходимости в период действия военного положения по всей России «могут применяться иные меры», предусмотренные Федеральным конституционным законом «О военном положении». 

### Что такое военное положение?

Военное положение вступает в силу в четырех аннексированных регионах: самопровозглашенных Донецкой и Луганской Народных Республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях Украины.

Там оккупационные администрации должны создать территориальную оборону и соответствующие координирующие штабы. 

В президентском указе это не прописано, но, [согласно](https://www.consultant.ru/document/cons%5Fdoc%5FLAW%5F35227/7d26c4e1754d86f891581f27b402a422efd344e0/?ref=holod.media) федеральному конституционному закону «О военном положении», при таком режиме предполагается усиление охраны общественного порядка, военных, транспортных, энергетических, коммуникационных объектов, а также тех, которые представляют повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей среды. Там же могут ввести особый режим работы. 

Власти могут установить особый режим въезда и выезда с таких территорий и ограничить свободу передвижения людей. Население могут временно переселить в другие районы, заставить работать на нужды обороны или привлечь к ликвидации последствий обстрелов. Власти вправе изъять имущество, запретить проведение забастовок, митингов и просто собраний, ввести цензуру, комендантский час и задерживать граждан на 30 суток. Также во время военного положения может быть запрещен или ограничен выезд за пределы России, но только на тех территориях, где оно введено. 

[Что будет, если в России введут военное положениеСпойлер: могут вернуться даже продукты по талонам![](https://storage.ghost.io/c/dd/26/dd2677a6-3a80-4373-accf-ef7b2aa06114/content/images/holod-media/wp-content/uploads/2022/09/shutterstock_1183312540-2.jpg)](https://holod.media/2022/09/29/voennoe-polozhenie-v-rossii/)

### А о чем говорится во втором указе?

Согласно второму указу Путина, в разных субъектах России вводятся разные режимы готовности.

**Средний уровень реагирования** вводится в аннексированном Крыму и Севастополе, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областях. 

Это значит, что на военных, государственных и специальных объектах усилят охрану. То же самое произойдет и на улицах городов и сел региона.

Особый режим работы могут ввести на объектах, которые обеспечивают функционирование транспорта, коммуникаций и связи, энергетики, и там, где есть повышенная опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды. 

Жителей, которые проживают на этих территориях, могут переселить, ограничить им въезд, выезд и свободу передвижения.

Особый контроль могут установить за работой транспортных и коммуникационных объектов, типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем. Кроме того, их могут использовать для нужд обороны.

**Уровень повышенной готовности** вводится регионах Центрального и Южного федеральных округов кроме тех, где ввели «средний уровень реагирования».

#### Это где?

*Это касается Москвы, Московской, Владимирской, Ивановской, Калужской, Костромской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областей. А также Республик Адыгея, Калмыкия, Астраханской и Волгоградской областей.*

Власти вправе делать все то же самое, что и при среднем уровне реагирования, кроме двух пунктов *—* временного отселения жителей в безопасные районы и введения особого режима въезда, выезда и ограничений передвижения по территории. 

**Уровень базовой готовности** вводится в остальных российских регионах. 

#### Это где?

*Северо-Западный федеральный округ: Санкт-Петербург, Ленинградская, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, республики Карелия, Коми и Ненецкий автономный округ.* 

*Северо-Кавказский федеральный округ: республики Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия — Алания, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская и Ставропольский край.* 

*Приволжский федеральный округ: республики Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртская, Чувашская, Пермский край, Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская и Ульяновская области.* 

*Уральский федеральный округ: Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.* 

*Сибирский федеральный округ: республики Алтай, Тыва, Хакасия, Алтайский и Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская и Томская области.* 

*Дальневосточный федеральный округ: республики Бурятия и Якутия, Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Магаданская, Сахалинская области и Еврейская автономная область, а также Чукотский автономный округ.* 

Власти могут усилить охрану общественного порядка, а также военных, государственных, специальных, транспортных, коммуникационных, энергетических объектов, а также тех, которые представляют повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей среды. И ввести там особый режим работы.

Как отмечает в разговоре с «Холодом» правозащитница Анастасия Буракова, указ Путина позволяет региональным властям «вводить меры, которые серьезно ограничивают конституционные права граждан», как это было во время коронавирусных ограничений. «Какие меры будут введены и будут ли — это вопрос открытый, как обычно. Видимо, будут смотреть по ситуации. Но сейчас региональным властям дали карт-бланш на серьезные ограничения прав граждан, прав собственности, предприятий. Это довольно опасный прецедент, хотя он уже не первый», — говорит Буракова.

### Что о новых режимах говорят российские политики и главы регионов?

Сразу после выхода указов Путина его **пресс-секретарь Дмитрий Песков** [пообещал](https://t.me/newsholod/1697?ref=holod.media): закрытие границ России не планируется. При этом **секретарь Совбеза Николай Патрушев** сказал, что российские власти ужесточат миграционный контроль. По его словам, в местах «компактного проживания мигрантов» проведут некие «масштабные мероприятия по поддержанию правопорядка». Что именно подразумевает под этим Патрушев — неясно.

[В России мигрантов из Центральной Азии обманом заставляют подписывать военные контракты](https://holod.media/2022/10/09/v-rossii-migrantov-iz-czentralnoj-azii-obmanom-zastavlyayut-podpisyvat-voennye-kontrakty/)

**Сенатор Андрей Клишас** посчитал, что права граждан в Южном и Центральном федеральных округах в связи со введением режима повышенной готовности никак не ограничиваются.

**Глава аннексированного Крыма Сергей Аксенов** заявил, что на полуострове не планируется вводить комендантский час, а также ограничивать въезд и выезд из региона.

**В комитете по транспорту Петербурга** также заявили, что не намерены ограничивать въезд и выезд из города. «Введение ограничения работы общественного транспорта, а также ограничения на пересечение границ Петербурга воздушным и ж/д транспортом на текущий момент не предусмотрено», — подчеркнули в Смольном.

**Глава Ростовской области Василий Голубев** сообщил, что в регионах не вводится особых изменений из-за указа Путина. «Вводить какие-либо ограничения, особенно связанные с перемещением, сегодня не планируем», — сказал **губернатор Липецкой области Игорь Артамонов**.

В **Севастополе** тоже пообещали пока не вводить дополнительных ограничений.

**Глава Чечни Рамзан Кадыров** также не сообщил о введении каких-то новых мер безопасности на территории республики, но выступил в поддержку решения Путина об объявлении военного положения. «Я всегда подчеркивал, что народ вышел на референдум, чтобы мы защитили его от фашистов. И теперь, даже если одна пуля полетит в сторону России, нужно не просто ударить по центрам принятия решений, а стереть их с лица земли… Решения Владимира Владимировича поддерживаю! Поддерживают и чеченские ребята. Не на словах, а на полях сражений!» — [написал](https://t.me/RKadyrov%5F95/3011?ref=holod.media) Кадыров в своем телеграм-канале.

**Власти Воронежской, Курской областей и Краснодарского края**, где введен средний уровень реагирования, заявили, что дополнительных ограничений, в том числе на перемещение граждан, пока не вводится.

**Мэр Москвы Сергей Собянин** [сказал](https://www.sobyanin.ru/o-vypolnenii-ukazov-prezidenta-rossii?ref=holod.media), что «никаких мер, ограничивающих обычный ритм жизни города, не вводится». «Мы примем необходимые меры по повышению безопасности гражданских объектов и объектов жизнеобеспечения. <...> Задачи по обеспечению устойчивости экономики, мерам безопасности, координации сил и средств реагирования, гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и др. будут решаться соответствующими федеральными и городскими службами и в основном в рабочем режиме», — написал Собянин. 

Именно мэр Москвы будет координировать работу регионов по повышению уровня безопасности. **Глава правительства Михаил Мишустин** возглавит координационный совет при правительстве «в целях обеспечения потребностей, возникающих в ходе проведения “СВО”». «Надо быстро нарастить выпуск востребованной продукции и для этого в полной мере задействовать возможности оборонно-промышленного комплекса. Активно привлекать предпринимательское сообщество», — сказал сегодня Мишустин.